任何事物均有主題和要素。突出主題、明確要素是順利完成工作的基礎。在建筑節能工作中，節能是主題，防火是要素。此外，還有工程質量要素和綠色施工要素。因此，在重視防火工作的同時，還要考慮與其他要素的兼容性。

明確防火工作的具體目標

明確防火工作的具體目標是解決矛盾的前提。對具體節能工程而言，要防兩類火災：一類是節能工程施工過程中發生的火災，另一類是節能工程使用過程中發生的火災。施工過程中的防火指確保建筑外保溫材料不被其他火源(如切割、電焊等施工產生的火花)輕易引燃;使用過程中的防火指建筑外保溫系統在受外來火源的攻擊時，不會蔓延而形成較大的火災。因此，防火工作的具體目標應該是不引燃、不蔓延。

實現墻體節能目標是一切工作的前提，推廣建筑外墻保溫技術、采取防火措施不能以降低節能效率為代價。應確定防火工作的具體目標，不斷增強建筑外墻外保溫材料的阻燃性。

找出建筑節能工程發生火災的主要原因

火災事故并非都是偶然的。縱觀建筑節能工程發生的火災事故，可以發現如下幾個原因：

一是使用了達不到標準的有機材料。幾乎所有發生過火災的工程都使用了燃燒等級為B級的不合格建材。市場的無序競爭、企業誠信的缺失導致大量劣質建材被使用。

二是對動火管理不嚴、監管力度小。很多火災都發生在施工階段，因違章動火造成。施工方管理不嚴、監管不力，最終釀成大禍。

三是進行二次設計裝修，缺乏技術規范。干掛幕墻工程多進行二次裝修設計，其保溫填充方案缺少相應的技術規范，僅作了節能參數計算，不是完整的保溫系統，沒有防火構造。如中央電視臺新址北配樓、沈陽皇朝萬鑫酒店的外墻保溫系統都采用了不成熟的二次設計保溫技術，由此埋下了巨大的火災隱患。

四是其他建筑構件引發火災。安全網、腳手架、防護膜等易燃建筑構件經常引發火災，如上海1115特大火災。

通過分析可知，造成火災事故的原因很多，消除火災隱患須各方面共同努力，建筑外保溫材料不的健康發展，會促進建筑節能工作順利推進。

強化管理有助于實行建筑節能政策

幾場火災燒出了65號文件。人命關天，安全第一，政府應該從政治的高度重視防火，對市場行為進行規范和引導，嚴厲打擊假冒偽劣建材、違法違規行為，推動行業進步，消除火災隱患。

一切標準、規范均應體現科學性、可操作性、有效性和規范性。嚴格管理是技術性法律法規得以實行的基本保證，很多質量事故、安全事故都是因為監管缺位。各部門應著重在管理上做文章，對保溫材料、節能設計、工程施工、工程驗收、工程維護等環節進行監督管理，做到有章可循，違法必究，完善制度性保障體系，確保建筑節能工作順利推進。

建筑節能是節能減排工作的重要組成部分，是全國人民共同的責任，政府、行業、企業都應該圍繞努力提高節能效率這一中心開展工作，強化質量意識和安全意識，嚴于律己，為國策的順利實施作貢獻。