在建筑能耗中，采暖空調制冷用能尤其值得關注。因此，對于綠色建筑要充分考慮這方面的節能潛力，應當從設計、施工、調試及運行管理等環節加以控制。

合理的設計應是舒適、經濟、高效、先進的統一體，尤其應對產品技術的應用有合理認識。作為設計人員應當對新產品新技術的節能潛力充分了解，盡量選用性能系數高的產品，并且應當對這些產品的節能效果有清楚認識。

如果說綠色節能建筑在設計階段還只是紙上談兵，那么施工是最為接地氣的步驟。目前，很多建筑甚至綠色建筑項目施工質量不高，并和設計脫節，使得某些建筑能源消耗居高不下。舉例來說，有些施工單位認識不到管路系統中閥門和儀表的重要性，因自動閥門價格較高，所以施工過程中他們力圖減少閥門和儀表數量以降低造價。這些雖然不會造成管路停止運行，但運行過程中操作人員沒有儀表數據參考，不能根據需要調節閥門大小，便會造成嚴重浪費。

而施工環節過后，系統調試是更為關鍵但容易被忽視的問題。在這一問題上，清華大學教授李先庭等業內權威人士均曾反復強調，但目前行業接受程度依然不甚理想。他們的觀點認為，只有調試良好的系統才能夠充分滿足要求，并實現運行節能。如果系統調試不合理，往往采用加大系統容量才能達到設計要求，不僅浪費能量，而且造成設備磨損和過載。

為了積極推進綠色建筑的發展，筆者認為還需要注意解決好以下幾個問題：

首先是加強用能系統的研究。節能設備研究的主要投資人是設備商。對于設備制造商而言，節能設備的研發可在較短時間內帶來一定的經濟效益和社會效益。以此為動力，設備商投入大量的人力和財力，這推動了節能設備的發展。但對于用能系統的研究則屬于基礎研究，相對來說難度較大，且不同工程具有不同特點，需要因地制宜制定方案。如果沒有政府相關政策扶持，經濟效益難以在短時間內見效，這就制約了用能系統方面的研究。

其次，通過政策法規，調動有關各方面的積極性。雖然國家對于節能減排和綠色建筑近年來陸續推出一系列法律法規，但相關制度和管理體制仍然存在不夠完善之處，經濟激勵政策制度不夠明晰、準確，經濟激勵政策力度不夠強大。對于設計和建筑開發人員來說，綠色節能建筑要以犧牲一定經濟效益為代價，因此目前執行節能標準比例不高。實踐證明，建筑節能不太可能自發開展，必須由政府主導，推進建筑節能法規體系的建設，明確規定出激勵政策。此方面，新加坡等國這些年來力推建筑節能的制度、手段和獎懲政策值得借鑒。